回顾篇 - 缓解供水“瓶颈”
    乐清素有“七山一水二分田”之说，从这句话中。我们可以看出，我市是个水资源相对匮乏的县市。加上，近年来我市开发利用水资源步伐滞后，城市供水常出现尴尬景状。
    乐成片和虹桥片区目前人均综合用水需求量约为350升/日（乐成、虹桥日需量各约5万立方米），而现状供水量乐成与虹桥片日均各为3万立方米，人均综合用水量约230升/日，与需求量尚有较大的差距。造成城市供水矛盾的其中原因之一是供水能力不足。孝顺桥水厂当初是按日供水量10万立方米设计，分两期实施，一期工程供水能力为5万立方米/日,其中61%供虹桥片区，39%供乐成片。根据用水量预测，乐成片至2004年需水量为5.6万立方米/日，到2010年乐成片需水量将增加到9.96万立方米/日。同时，虹桥片区的用水量也在剧增，预计2010年日需水量9.12万立方米。所以，面对与日俱增的城市用水，现有的供水设施和供水能力，已让城市供水面露难色。今后彻底解决市区供水还得靠域外引水。
    解决城市用水，事关千家万户的切身利益。市政府对此十分重视，把供水二期工程做为为民办实事的工作来抓，并抓紧落实了工程建设资金。这项工程自动工以来，进展顺利，今年10月1日进行了试通水。在供水二期工程竣工投产后，我市近期内的城市供水矛盾有望的到缓解。

政策篇 - 城市水价结构改革开步走
    当前，为解决日益突出的城市缺水问题，国务院、建设部已制定一系列强制措施，旨在通过政策杠杆和价格杠杆，缓解城市供水矛盾。
    措施包括三个方面：节水、治污和开源。在节水方面，一是大力压缩高耗水产品，发展节水型工业和服务业。二是强化国家节水技术政策和技术标准的执行力度，强制推行节水型用水器具，加快城市供水管网的检修和改造，降低漏失率。三是优先保证城市居民必要的生活用水，对非生活用水实行计划用水和定额管理，超计划、超定额的用水要加价收费。四是抓紧改革城市水价机制，运用价格杠杆来达到节水的目的。
    遵守国家相关政策，下阶段我市将根据建设部有关文件精神和市政府的要求，会同有关部门做好城市水价的结构改革，合理运用价格杠杆来促进节约用水。

效益篇 - 近水解了近渴
    一期供水工程收益最大的是虹桥片（含虹桥、淡溪、天成、石帆、蒲歧、南岳等乡镇），而二期工程收益最大的仍是虹桥片区。但是，二期供水工程通水后，乐成片的供水量和水压回明显得到改善。
    每到夏季干旱时节，乐成片的用水特别紧张。市自来水公司为充分利用有限的供水资源，则采用定时供水的方法，延长供水时间。当然，这并不仅仅是久晴无雨，原水资源不足的问题，其中夏季用水量的剧增也是主要原因，孝顺桥水厂日均5万立方米的生产能力，无法满足用水需求。二期供水工程竣工通水后，其生产能力提高了一倍。日产能力达到10万立方米，在供水量上有了保证。加上，二期供水配套工程——老城区管网初步的改造，一定程度减少了管网的漏失率。在者，新建的白沙增压泵站投运，乐成片的供水水压有明显提高。

经营篇 - 水价是这样制定的
    现在，很多城镇居民对水价加价产生疑问，认为水是天上掉下来的，为什么回这么贵。其实不然，自来水不是自来的，从原水到自来水，需要经过多道工序才能制成合格的饮用水。
    我市目前的水价是根据制水过程中的各项费用成本，经物价部门详细核算、严格审查、并有物价部门组织政府有关部门、专家、各界群众代表举行听证会，再经我市和温州市两级政府的有关部门批准后执行的。
    供水的成本由固定资产、管网维修、管理费、税收、水资源费以及水厂动力费、化验费、净水药剂费等构成。为保证人们用水的质量，按照国家规定，现在水厂化验室每天要做17个常规项目的水质化验，仅仅水厂化验室的常规检测设备配置就要几十万元，加氯车间里仅仅一个防毒面具就值近万元，要建设一个现代化的中心化验室要几百万元的投入。水从水库里出来到水厂要经过反应、沉淀、过滤、消毒多重程序，才能将符合国家标准的清洁水送入管网。
    也有人认为，水价里面包含了漏水的成本，其实不是这样的。据调查，目前我市的水费回收率只有67%，其余33%在厂内制水消耗、管道消耗以及消防、绿化等城市维护用水中耗掉了。根据物价部门规定，这其中只有22%属于正常的厂内制水消耗与管道漏耗，按国家规定核算，计入水价，另11%的超标消耗（包括城市维护用水），全部由供水企业自己承担，并没有酸在水价里面。
    据了解，目前我市调整后的水价与周边其他县市比较，还是偏低的。

节水篇 - 用水浪费相当惊人
    在乐清，用水浪费相当普遍，也相当惊人，一般用户在没水吃的时候，才意识到水的珍贵，才想到人活着一刻也离不开水。
    目前，城市用水浪费出了洗车行业和娱乐洗浴行业比较明显外，机关、医院、学校、企业等也是用水大户，但这些单位有时侯也是用水浪费大户，水龙头跑、滴、漏的现象时有发生。总的来说，一种属于高耗水产业，靠水赚钱。另一种是无谓的用水浪费，比如消防龙头使用不规范，一些建筑工程不文明的施工，造成耗水和漏水。由于统计上的难度，无法准确计算上述现象一年浪费掉多少水，但粗略算一下，一个滴漏水龙头一年可滴水30多吨。那么，成千上万个龙头在浪费的话，这个数字回让你大吃一惊的。
    特别是一些隐形的用水浪费，这里指家庭用水的浪费。目前，城市居民绝大多数用上了水冲式坐便器，而且很多坐便器的水箱储水量嗰大，不符标准。一般人用一次卫厕都要放一次水，就这么一冲，少则6公斤，多则9公斤的水，哗啦啦冲进了下水道。另外，一些坐便器水箱底部橡皮塞因质量问题，整日整夜漏水，形成资源的浪费。
    家庭另一种用水浪费是洗浴，现在很多家庭安装了卫浴设施，平时有淋浴、盆浴、冲浪浴等等。大家都知道，洗浴是最浪费水的，有的人一洗就是半小时，而且让水龙头一直开着，很浪费水。其实，上述的现象都是居民在不知不觉中浪费，比如坐便器安装一个储水量较小的标准水箱，同样能达到冲洗的效果。还有坐便器使用时间久了，要注意观察有没有暗漏，有的话要及时更换水箱底部的橡皮塞。洗浴时不要老是让水哗哗直流，避免无谓的浪费。

设想篇 - 开发利用本地水资源
    今后，城市供水与用水的矛盾还会越来越突出，扩大供水规模和开发水资源是今后政府和市民最关注的话题。
    目前，市自来水公司供水范围内最大日供水量为7万立方米（不含孝顺桥水厂二期工程），各水厂已是竭尽全力在运行。而当前和今后的城市规模在不断扩大，用水需求量还在急剧增加，到2001年底，乐成、虹桥、雁荡、大荆区域用水每日增至8万立方米，甚至更多。
    而我市尚有一部分地方的水资源没有得到开发利用。乐成镇十八奈水库上游集雨面积12.1平方公里，年来水量1103万立方米，目前只有两个各60万立方米的小型水库蓄水，丰水期大部分的水资源白白流失，枯水期供水资源匮乏。大荆镇石门潭上游的大荆溪为我市最大的水系，集雨面积330平方公里，多年平均来水量3.42亿立方米，迄今为止未建蓄水设施，水资源几乎100%流入大海。
    有专家认为，今后缓解城镇供水矛盾，必须从开发水资源、扩大供水规模入手。除孝顺桥水厂供水二期工程，已利用淡溪水库的原水外，建议十八奈水库上游建阶梯壮小型水库，以充分利用丰水期水源，补充秋冬供水。大荆、雁荡近期可利用石门潭自然水源供水，远期（2005年以后）可考虑在双峰上游建大型水库。

未来篇 - 构筑城市供水大体系
    在二期供水工程通水后，乐清城市供水进入新局面。但是随着经济快速的发展、人民生活水平不断的提高以及中等城市框架的拉开，乐清城市供水仍回出现新的供需矛盾。应该说，根本性解决乐清的缺水问题，必须从域外引水和大力开发我市北部地区丰富的水资源。
    2005年前，乐清城市供水要完成大荆、雁荡区域供水工程和楠溪江引水工程。目前，供水规模为每日5万立方米的大荆、雁荡区域供水工程一立项，进入可行性评估阶段，计划在2002年完成一期3万立方米工程。旭阳路、清远路、丹霞路、三环路、四环路等路段供水主管线一完成规划设计。但是新区城市供水管网尚须尽快拉开框架，向南推进，纵横延伸，以解决市中心工业园区、大自然社区等新区供水。楠溪江域外引水工程的前期工作进展顺利，先已进入水厂选址阶段。除在2005年前充分发挥现有蓄水工程供水和域外引水外，乐清正积极着手开发利用本市的水资源，特别是大荆溪流域水资源的开发利用规划和相关工程的可行性研究。
    通过域外引水和本市水资源的开发利用，在不远的将来，乐清城市供水将彻底改变原有被动落后的局面而迎来崭新的城市供水大体系、大格局。

施福安 供稿